2月17日召开的“科创江阴”建设推进暨科技招商动员大会，正式印发了《关于加快建设全国有影响力的先进制造业科创中心的若干政策措施》，对市委、市政府2021年发布的《关于大力推进产业强市建设构建现代产业体系的若干政策意见》中的科技创新政策进行全面升级，进一步强化创新第一动力、人才第一资源在现代化建设中的引领和驱动作用，全面塑造江阴高质量发展新优势。
这份“重量级”新政捧出“真金白银”、拿出满满诚意，系统全面地为江阴加快建设全国有影响力的先进制造业科创中心谋篇布局。5方面15条具体政策措施亮出一组高质量发展的“江阴打法”，加速优化“科技研发—成果转化—企业培育—产业壮大”的科创链条，同时撬动人才、金融、平台等各类创新要素加快聚集。
围绕支持企业研发创新，江阴将鼓励企业加大研发投入，对连续三年享受研发费用加计扣除政策，且企业研发费用年度增长20万元（含）以上的企业，给予研发费用增长额的5%、最高50万元的奖励。加快推进技术研发攻关，对我市承担或参与国家重大科技专项、国家重点研发计划项目的单位，给予最高300万元研发费用奖励；深入实施“霞客之光”创新攻关计划，单个项目给予最高1000万元研发费用补助。提升企业技术创新能力，对企业与科研机构、大院大所、江苏省产业技术研究院等合作共建的联合创新中心等企业研发机构，根据企业研发费用增长额的10%，累计给予最高500万元补助。
在着力培育创新型企业集群方面，我市对首次被认定为高新技术企业的，给予最高20万元奖励；对从江阴行政区域外整体新迁入我市的有效期内高新技术企业，分期给予最高20万元奖励。持续打造创新型企业矩阵，对首次通过评价的“四科”标准科技型中小企业，给予最高20万元奖励；对首次被认定为江苏省级及以上“独角兽企业”“潜在独角兽企业”“瞪羚企业”的，分别给予最高50万元、15万元、10万元的奖励。
今年，江阴将继续加快科创平台建设，深入推进科创载体建设，对新建（改建）为科技企业孵化器、加速器的，给予最高100万元建设经费补助，每年根据评价情况给予最高200万元补助。对经备案的科创综合体，适时开展绩效评价并给予最高500万元补助。加速打造战略性创新平台，对全球知名高校、科研院所与江阴共建的技术创新中心等重大产业创新平台，给予最高1亿元经费补助。加快布局新型研发机构，对经认定的江阴市级及以上新型研发机构，每年给予最高1000万元研发运营资金补助。完善科技创新公共服务平台体系，对面向全市的科技公共服务平台，根据共建协议和机构运行情况每年给予最高500万元运行经费补助；对新获批的国家级、江苏省级科技公共服务平台分别给予最高200万元、50万元的奖励。
同时，我市着力推动科技成果转移转化，深化产学研协同创新，对企业与国内外高校院所、研发机构开展产学研合作的，给予最高50万元补助。加快技术成果转移转化，对引进技术成果在江阴市成功转化的，给予单个企业每年最高50万元补助；对年度技术转移输出额累计超过300万元的企业，给予最高30万元补助；对我市引进的国内外高校院所、品牌机构设立的技术转移机构，每年给予最高20万元运营经费补助和最高50万元绩效奖励。
此外，我市将着力打造优质创新创业生态，促进科技金融紧密结合，对购买符合条件的科技保险的高新技术企业，单个企业每年给予最高30万元补助，形成覆盖高新技术企业研发、生产、销售等环节的保险保障；对当年承担科技型中小微企业贷款保证保险业务的保险机构，给予最高50万元补助。深化科技体制机制改革，创新财政资金支持方式，探索建立项目拨投结合机制，对优质科技人才项目在项目研发阶段给予最高1000万元资金扶持。营造良好创新创业氛围，对把江阴作为永久性基地的科技展会等活动，实行“一事一议”；对国内外各类机构在江阴发起、组织的学术会议、专业论坛等科技创新品牌活动，给予组织单位最高100万元补助；对国家、江苏省创新创业大赛获奖项目分别给予最高50万元、20万元的奖励。
记者了解到，江阴科技创新政策已经经历三代，此次发布的“科技创新政策3.0版”相较于2.0版有了全新升级。市科技局副局长陈佳说，3.0版政策重点体现了“两个更加突出”。一是更加突出企业创新主体地位。对企业研发投入加大奖励，提出对连续三年享受研发费用加计扣除政策，且企业研发费用年度增长20万元及以上的企业，最高奖励50万元，相较于2.0版，奖励金额从30万元提高到50万元，同时奖励对象从不含高企的规上工业企业，扩面到所有企业，鼓励企业加大研发投入的导向十分鲜明。
此外，鼓励企业参与科创载体建设，对企业新建（改建）孵化器、加速器给予很大支持。二是更加突出金融助力科技的作用。在3.0版政策里，提出建立项目拨投结合机制，对优质科创人才项目在研发阶段给予1000万元的资金支持，建立人才科创型企业信贷风险补偿机制，鼓励金融机构对人才科创型企业实施以信用贷款为主的人才科创贷。
“科创江阴”建设推进暨科技招商动员大会现场，还围绕创新型企业培育行动、促进科技成果转移转化行动、支持科技创业载体高质量发展、加快建设新型研发机构行动等发布了征求意见稿，后续将进一步完善政策措施。
