根据市委统一部署，市委第二巡察组于2025年3月6日对江阴市侨联党组进行巡察，并于2025年7月25日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是提高政治站位，统一思想认识。市侨联党组高度重视巡察整改工作，在市委第二巡察组巡察市侨联党组情况反馈会议召开后，当天即迅速召开党组会议进行专题研究，根据巡察组提出的相关要求，部署巡察整改工作；组织开展专题学习，教育引导党员干部从政治高度认识巡察整改的极端重要性，对巡察反馈指出的问题不回避、不遮掩，照单认领、全部接受，以担当的精神、坚定的态度、有效的措施，不折不扣地落实好各项整改任务。
二是聚焦问题清单，坚持立行立改。把巡察问题整改作为一项重大政治任务，党组主要负责人牵头抓总、负总责，党组成员分工负责、具体推进，办公室3名同志定岗定责、分工落实，制定整改方案，明确整改目标、措施、分工和时限，形成一级抓一级、层层抓落实的格局；在整改过程中，多次研究细化整改措施，扎实推进各项整改任务逐项落实。
三是注重标本兼治，提升整改成效。市侨联党组召开专题民主生活会，对照反馈问题，深入剖析，找准症结；同时举一反三，深刻反思，注重标本兼治。在整改推进中，既强化“当下改”的实效，又注重建立“长久立”的机制，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、提升发展的实际行动。经过6个月集中整改，巡察反馈意见指出的八个方面20个问题，目前已完成整改20个，制定整改措施40条，办理信访件2个，建立完善《江阴市侨联党支部党建责任清单》《江阴市侨联内部控制管理制度》等制度22项。
二、整改进展情况及成效
1．关于“政治理论学习不够深入”问题的整改。
（1）严格落实“第一议题”制度。以党组理论学习、“三会一课”、主题党日等形式，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届历次全会精神、习近平总书记关于侨务工作重要论述，不断增强坚持“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。及时组织学习省委十四届十次全会、无锡市委十四届十一次全会、江阴市委十四届十一次全会精神，中国侨联和省、市侨联全会精神等，班子成员坚持每月围绕侨联工作实际进行沟通交流、谋划思路、策划活动，持续提升政治素养与履职能力。
（2）提升党组学习实效。制定理论学习中心组专题学习计划，围绕党的创新理论、侨联工作政策法规等重点内容，科学设定学习专题与进度安排，切实增强学习的系统性、规范性。针对班子成员较少的实际，扩大参学人员范围，积极改进专题学习形式，充分运用“江阴大学堂”、现场研学、网络学习平台等载体开展学习，党组主要负责人利用工作群常态化分享学习内容及学习心得，凝聚侨联思想共识。2025年组织集体学习14次，开展研讨8次，现场研学2次。
2．关于“议事决策规则执行松懈”问题的整改。
（3）完善内部制度规定。完善《江阴市侨联制度规定汇编》，修订“三重一大”、内控管理、财务管理等方面的制度规定，健全党组议事决策流程，在换届选举、主题教育、走访接待、经费开支等“三重一大”事项工作中，会前充分征求兼职副主席、退岗老同志等各方面的意见建议，会上严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则研究讨论相关事项，并接受派驻纪检监察组的监督。
（4）规范党建台账记录。党组会议由副主席记录，2025年共记录17次；党支部会议活动由党务干部通过“无锡先锋”平台记录，2025年共记录31次；党组会议、党支部会议活动均详细记录理论学习、交流研讨以及重要事务决策等内容，并由党组主要负责人审核记录的完整性与规范性。
4．关于“服务经济发展动力不足”问题的整改。
（8）加强侨务专题学习。紧扣市委决策部署，将发展规划、产业政策、人才招引等文件材料作为专题学习重要内容，聚焦江阴“345”现代产业体系建设规划，深入解读集成电路、高端装备制造、生物医药等主导产业的布局思路与发展目标；围绕招商引资重点方向，梳理长三角一体化协同招商、产业链精准招商的重点领域与合作模式；学习相关惠企政策，以及人才引育中的“暨阳英才计划”“海外高层次人才工作站”建设等要求，确保学习内容贴合侨企发展需求与侨才服务重点，2025年组织专题学习4次。以专题学习为契机，组织侨联干部围绕“如何助力涉侨企业对接政策”“如何加强海归人才联络交流”等开展主题研讨，推动侨联干部将政策知识转化为针对性工作思路，切实提升主动服务、精准服务的能力。
（9）服务侨界创新创业。积极服务侨企助力发展，在我市侨企江苏圣澜服饰创意有限公司举办无锡侨界青年企业家沙龙，组织20余名来自智能制造、新材料、跨境电商、环保科技等领域的无锡侨界青年企业家深入交流；积极招引无锡市侨联海外顾问、法中孵化器联盟协会主席孙学光一行来澄考察，邀请市商务局、市科技局等部门参加相关活动，促进项目引进、企业合作。专程赴上海看望海外顾问，为科技局牵线搭桥，协调在江阴实地走访霞客湾创智园、高新区企业；陪同无锡侨联、无锡侨商会走访企业。与市发改、商务、科技等部门和涉侨企业加强联系沟通，2025年，推介生物科技、医卫、机器人等方面的项目信息11条，并对人才引进、项目落地等关键环节持续跟踪回访。
5．关于“侨界资源维护与挖掘深度不够”问题的整改。
（10）深化涵养侨情资源。与市各涉侨部门加强联系，积极做好侨团侨领日常接待、聚会联谊、函电联系等工作，上门看望回澄海外贤达，不断拓展联谊联络的广度和深度。2025年，先后接待法中孵化器联盟协会、美国阿拉米达市姐妹城市委员会等海外团体来澄考察访问；不断深化与海外侨胞侨眷的联系沟通，聘请4名经济、教育等领域的海外侨界知名人士担任市侨联海外顾问；主动走出去，到上海等地拜访侨界知名人士，增进与侨界人士的感情交流，不断涵养侨情资源。
（11）做好留学全程服务。举办“留学无忧·梦想启航—2025年江阴市留学行前服务活动”，活动现场发放侨联服务联系卡，为学生和家长开展一对一指导服务；活动之后持续开展跟踪服务，及时推送政策资讯及安全提醒，助力学业发展。针对归国创业就业的留学生，组织开展创业信息、人才政策等专题辅导7场次，畅通新侨资源对接渠道，凝聚心向祖国的侨青力量。
6．关于“侨务品牌、阵地建设有短板”问题的整改。
（12）提升侨务品牌影响。根据为基层减负相关文件精神，对侨联工作品牌进行梳理精炼，继续建设推广“名中医话健康”“侨昕悦”特色品牌。把侨联工作与江阴“五大品牌文化”建设有机结合，承办省侨联“名中医话健康”第十八期、无锡市中医药文化海外推广团成立等活动，宣传中医文化，服务侨胞侨眷；澳大利亚、意大利、泰国、巴基斯坦等国的海外侨胞通过网络方式参与其中，有效提升了侨务工作的品牌影响力。积极开展“侨昕悦”志愿服务，组织侨联党员志愿者到省华侨联文化交流基地—江阴市博物馆常态化开展人员引导、专题讲解等志愿服务。
（13）建强华侨文化基地。推进华侨文化交流基地建设，组织各级侨联组织和华文基地负责同志20余人到梁溪区蓉运壹号文化创意产业园、朗诗社区“侨胞之家”等地考察，学习各地侨务工作先进做法经验；指导中国华侨国际文化交流基地—天华艺术学校实施改造提升工程，顺利承办2025“亲情中华·中国寻根之旅”海外华裔青少年江苏夏令营等活动；加强华侨文化遗产传承保护工作，报送华文基地张大烈故居、吴文藻冰心故居参选省华侨文化遗产保护名录。
（14）拓展为侨服务渠道。组织考察梁溪区朗诗社区“侨胞之家”、惠山区惠城一社区“侨胞之家”，深入学习了解基层侨务工作的先进经验做法。市华侨中心常态化开展手工、声乐、英语等兴趣小组活动，开展爱国主义观影活动，组织侨胞侨眷集体观看《南京照相馆》，侨界群众参与度与满意度稳步提升。
7．关于“履行‘一岗双责’有薄弱环节”问题的整改。
（15）压实廉政工作责任。压实领导班子成员“一岗双责”，党组书记讲廉政党课，开展警示教育；开展违纪违法典型案例通报学习，组织党员干部到法院参加庭审旁听，开展集体廉政谈话、“一对一”廉政谈话，强化党员干部廉政意识。
（16）营造家庭廉洁氛围。党组主要负责人带队开展家访活动，以拉家常的方式与家属深入交流，重点了解干部业余时间社交往来、生活作息、家庭氛围等情况，倾听家属对侨联工作的意见建议，同时向家属解读廉洁从政相关要求，分享典型廉洁家风案例，引导家属当好“廉洁监督员”。
（17）严守廉政制度规定。聚焦走访慰问、接待考察、经费使用、物资管理等关键领域，开展全覆盖风险排查。走访慰问重点核查对象确定、物资发放流程是否规范；接待考察紧盯标准制定、陪同人员安排等环节漏洞；经费使用聚焦审批报销、专款专用等关键节点，确保风险点应纳尽纳、不留死角。针对排查出的风险隐患，靶向制定管理制度，细化走访慰问、接待考察、经费使用、物资管理等制度规范。建立风险动态清零机制，定期开展“回头看”，及时识别新出现的风险点并更新防控措施，通过制度约束与流程规范，切实防范廉政风险，保障侨联工作规范有序开展。
8．关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改。
（18）严肃党内政治生活。制定年度各项政治生活工作方案和计划，严格按要求开展民主生活会、组织生活会、政治学习、主题党日等各项政治生活，党组班子成员带头，认真参加党内各项政治生活，做好表率。开展批评与自我批评，严格对照民主生活会、组织生活会各环节工作要求，做好材料撰写、谈心谈话、批评与自我批评等工作。组织召开侨联党组巡察整改专题民主生活会，会前班子成员之间、党员干部之间逐一沟通，听取意见建议；会上，班子成员主动认领问题，深入剖析原因，提出整改措施，并互相批评，直指问题，达到“红脸出汗”的效果；会后，狠抓整改落实，推动巡察整改工作有序扎实推进。
10．关于“桥梁纽带作用发挥不充分”问题的整改。
（20）做好传统节日走访。结合春节、端午节、中秋节等重要节日，会同镇街园区、村社区重点摸排困难侨眷、高龄空巢侨眷、创新创业新侨等群体需求，走访慰问重点向普通侨众倾斜。2025年端午节、中秋节走访慰问20人次，2026年春节走访慰问27人次。
（21）深入为侨排忧解难。牢固树立“问需于侨、问计于侨”工作理念，常态化组织干部深入侨企生产一线、走访侨眷家庭，与侨界人士面对面交流、真诚沟通，重点聚焦侨界人士在创新创业、子女教育、社会保障等方面的实际困难，详细了解侨企在项目审批、技术研发、市场拓展等方面的痛点堵点，认真倾听侨眷在养老医疗、权益保障等方面的诉求建议，为侨胞侨企提供“一站式、全链条”服务。经市侨联推荐，高新区“5780—高新乐侨”侨企服务直通车志愿服务项目被江苏省侨联确定为2025年江苏侨界志愿服务支持培育项目一类项目。
（22）提升走访调研实效。增强侨联走访调研工作的针对性与实效性，市侨联走访组先后走访无锡美锦诺华工艺品有限公司、阳光卫生医疗科技江阴有限公司、江阴市克林净化工程有限公司、江阴宇瑞新颖炉料有限公司等侨企，了解企业发展经营情况，助力企业不断扩大朋友圈。为江阴职业技术学院与无锡沛莱斯纺织有限公司牵线搭桥，促成校企合作，双向赋能。
11．关于“侨情底数掌握不够清晰”问题的整改。
（23）动态更新侨情信息。持续开展侨情调查，组织各镇街园区深入排查侨情变化，进一步采集归侨侨眷和海外侨胞信息，2025年新增侨胞侨眷信息近200条。用好侨联智慧管理系统，指导板块侨联做好信息动态更新，确保信息录入规范完整，夯实为侨服务基础工作。
12．关于“侨法宣传形式单一”问题的整改。
（24）丰富侨法宣传形式。推动侨法宣传常态化，积极开展“侨法宣传月”活动，指导各板块侨联因地制宜做好侨法宣传工作；用好“江阴侨联”微信公众号、“梦想启航”留学生微信群等平台，发布涉侨法律知识信息、法律专题讲座等内容，形成侨法宣传线上线下同步推进，文字视频、音频教育同步开展的格局。
（25）依法维护侨胞权益。依托公众号、微信群搭建精准服务矩阵，针对不同侨界群体需求定制普法内容，筑牢法治防护网。针对留学生群体，聚焦跨国电诈新动向，结合案例拆解诈骗套路，配套留学生被骗案例警示，提升风险识别能力。针对老年侨胞侨眷，推出“案例解读+图文手册”轻量化内容，联合社区开展线下咨询，现场解答遗产继承、侨眷权益等问题，强化侨界群众自我保护意识。与市检察院对接交流，推进检侨合作机制建设，进一步做好法治护侨工作。加强服务侨企律师团建设，积极走访并听取江苏江民律师事务所、江苏振强律师事务所相关律师有关涉侨法律事务的意见建议，切实维护侨胞合法权益。聘请4名侨领担任市侨联第八届委员会海外顾问，更好地联系和服务海外侨胞。
13．关于“走访对象选定考虑欠妥”问题的整改。
（26）规范走访慰问工作。从程序上规范，明确春节、端午、中秋三次集中走访慰问工作；走访名单与市委统战部（侨办）查重核对，经市侨联党组讨论后确定；走访物品采购严格控制标准，与市委统战部（侨办）协商确定物品清单后统一采购。结合阶段性重点工作，分层分类走访慰问老侨新侨、侨界企业家和侨界普通群众代表，增进感情交流，传递组织的关怀和温暖。
14．关于“部分项目经费支出不规范”问题的整改。
（27）严格执行财务制度。结合侨联工作实际，进一步完善经费使用管理规定，严明经费拨付纪律，明确经费申请、审批、拨付、使用全流程规范。严格执行财务制度，按“谁申请、谁使用”原则，每张发票确保经手、审核、审批三人签字。细化责任追究机制，确保各类补助资金直接足额拨付至申请单位对公账户，严禁通过任何形式绕过申请主体支付给第三方，从制度层面堵住资金管理漏洞。组织财务人员参加相关培训，提升业务技能，强化规矩意识，保障经费管理规定落地见效。
15．关于“党建带侨建工作成效转化不明显”问题的整改。
（28）发挥党建联建作用。积极参加无锡侨界党建联盟9家成员单位主题党日活动，前往秦邦宪故居、张闻天旧居等党性教育基地开展现场教学，进一步坚定理想信念、锤炼政治品格。
（29）发挥功能型党支部作用。市侨联“侨创先锋”党支部联合梁溪区侨联前往江阴渡江战役纪念馆等地，开展主题党日活动，互学互鉴，进一步加强功能性党支部建设。
（30）抓实党建带侨建工作。市侨联党组认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于侨务工作的重要论述，以及省、市相关会议精神，紧跟上级决策部署，给合江阴侨联工作实际谋篇布局，推动侨联工作在围绕中心、服务大局上不断提升显示度。
16．关于“传播传统文化渠道拓展不深”问题的整改。
（31）拓展传播传统文化。承办2025“亲情中华·中国寻根之旅”夏令营江苏无锡“音你而来”主题营，来自美国、加拿大、西班牙等国的38位海外华裔青少年相聚江阴，深度感知中华文化魅力，厚植民族认同；通过夏令营活动，与美国、加拿大、西班牙等海外华文学校建立联系，持续巩固拓展传统文化传播。
（32）发挥华文基地作用。加强对天华艺术学校、江阴市博物馆、海澜飞马水城等各级华侨文化交流基地的宣传推广，深入挖掘江南文化、长江文化带的深厚内涵，支持各华文基地结合实际举办各类赛事活动，讲好中国故事，传播江阴声音。2025年，中国华侨国际文化交流基地—市天华艺校、省华侨文化交流基地—海澜飞马水城等阵地举办华裔青少年夏令营、“太极健康、世界共享”展演等活动，有力传播了中国民乐、太极武术等中国传统文化。
17．关于“超期未换届”问题的整改。
（33）做好换届选举工作。积极请示汇报，2025年10月27日，市侨联党组向市委报送《关于筹备召开江阴市侨联第八次代表大会的请示》；11月7日，向市委常委会专题汇报江阴市第八次侨代会筹备准备情况。有序开展侨联换届工作，与市机关相关部门、各镇街园侨联分会协商，按规定程序产生侨代会代表、侨联委员、侨联领导班子成员等人选或候选人；11月20日，召开市第八次侨代会，选举产生市侨联第八届委员会和领导班子，顺利完成侨联换届工作。
（34）强化委员履职能力。建立市侨联第八届委员会委员工作群，搭建高效便捷的沟通平台，常态化推送侨联重点工作部署、政策解读、活动动态等内容，及时传递党委政府对侨界的关心关怀；畅通委员联络交流渠道，打破地域与行业壁垒，方便委员们分享履职经验、交流工作心得、建言献策，持续强化委员履职意识，提升履职能力，推动委员更好地发挥桥梁纽带作用。
18．关于“工作推进机关化、行政化”问题的整改。
（35）加强队伍实践锻炼。组织各镇街园区侨务工作者前往无锡市新吴区、滨湖区、梁溪区、惠山区等地学习考察，学习各地侨联组织服务经济发展、开展为侨服务以及华文基地、“侨胞之家”阵地建设等方面的经验做法，做好梁溪区、新吴区侨联来澄考察学习相关工作。建立机关侨联干部分片联系制度，及时掌握各板块侨联工作开展情况，常态化指导督导板块侨联工作，加强正面引导，激发侨联工作动力活力。
（36）学习贯彻部署要求。组织侨联干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于侨务工作的重要论述，利用“江阴侨联”公众号、侨联工作群，及时转发中央和省市侨联工作要求，不断深化侨联干部对群团工作、侨务工作的认识理解，增强开展侨联的工作能力和水平。
（37）丰富侨界特色活动。指导各镇街园区结合实际，组织开展丰富多彩的侨界活动，比如高新区“高新乐侨 人才荟聚”海归人才联谊活动、云亭街道“侨心向学 汇智笃行”上海研学活动等，通过活动凝聚侨心、汇集侨智，持续提升了侨联组织的影响力和凝聚力。
19．关于“管思想、带队伍不够严格”问题的整改。
（38）加强干部思想教育。持续抓好党员干部的理论学习，组织到党性教育基地渡江战役纪念馆、张大烈故居等开展现场教学，引导党员干部感悟初心使命，增强使命担当，凝聚思想共识；开展谈心谈话，党组主要负责人以身作则带队伍，与每名干部开展一对一谈心谈话，交流思想感情，勉励党员干部珍惜岗位、勤奋工作；坚持从严要求，严格落实干部教育管理相关规定，组织开展警示教育，推动干部心存敬畏，行有所止，改进作风，把思想和行动统一到谋事干事上来。2025年，承办海外华裔青少年夏令营、筹备召开市第八次侨代会等工作，任务繁重，全体党员干部克服人手少，事务扎堆等困难，心往一处想，劲往一处使，加班加点，连续奋战，保证了会议活动的顺利开展，充分展现了侨联干部的使命感和责任心。
20．关于“上轮巡察发现的问题仍有存在”问题的整改。
（39）锤炼过硬党性观念。组织党员干部深入学习《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党支部工作手册（第五次修订本）》等制度规定，通过集中研讨、个人自学等形式，逐章逐条研读原文、领会要义，准确把握新时代机关党建工作的目标要求、基本原则和实践路径。通过学习典型案例、交流心得体会，推动班子成员充分认识到批评与自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，是提升党组织凝聚力和战斗力的重要保障，从而摒弃“老好人”思想，打消怕得罪人、怕伤和气的顾虑。
（40）严格巡察整改落实。切实将组织生活会作为推动侨联工作提质增效的重要抓手，从会前、会中、会后三个关键环节精准发力，全面提升组织生活会质量。会前准备环节，抓好集中学习、谈心谈话等规定动作。会中批评与自我批评环节，突出“辣味”与“侨味”结合，直面联系侨胞不紧密、服务侨企效率不高等方面的问题不足，坦诚建言、直击要害，确保批评有针对性、整改有方向，达到凝聚共识、改进工作的目的。会后整改环节，针对会议梳理的问题，制定包含整改措施、责任人和完成时限的整改台账，定期检查整改进度，核查工作成效，以“回头看”倒逼整改落地，推动组织生活会从“解决问题”向“提升效能”转变。
三、下一步工作打算
经过6个月的扎实整改，市委巡察反馈意见整改工作取得了阶段性成效。下一步，市侨联党组将继续按照市委巡察要求，深入做好巡察整改“后半篇文章”，推动全面从严治党迈上新台阶。
一是坚持经常对照，做到常态整改。作风建设永远在路上。坚持把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，通过巡察整改，不断提高思想认识，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。定期组织“整改回头看”，抓好“经常性对照，常态化整改”，坚持目标不变、标准不降、力度不减、常抓不懈，持续发力，久久为功，巩固好、坚持好整改成果。
二是巩固整改成效，构建长效机制。把狠抓问题整改、促进规范建设贯穿整改工作始终，深入查找问题原因，举一反三，不断延伸整改链条，防止整改问题反弹、反复。坚持标本兼治，及时制订完善相关制度规定，做到边整改、边总结、边提升，建立健全长效机制，不断提升巡察整改的质量和成效。
三是用好整改成果，推进侨联建设。加强对整改成果的总结和运用，把巡察整改工作的成效体现到侨务工作实践之中，紧紧围绕市委市政府中心工作，统筹谋划，抓好落实，服务侨胞侨眷，汇聚侨界力量，切实发挥侨联工作特点和资源优势，以实实在在的工作成效，助推我市打造区域中心城市、当好县域发展示范。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话86861278；邮政信箱：江阴市澄江中路9号市政大楼1222室；电子邮箱：JYQL335@163.com。
中共江阴市侨联党组
2026年3月5日 <--EndFragment-->
