第一部分
    (一)主要职责
    1、在市委领导下，引导和组织本市归侨、侨眷深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实市委第十三届二次全体（扩大）会议精神,按照市委《关于进一步加强和改进新形势下侨联工作的实施意见》，广泛联系动员江阴侨界群众和海外侨胞为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新江阴、继续当好全省全国县域发展的排头兵和领头羊而贡献力量。
   2、积极向本市归侨、侨眷和海外侨胞宣传党和政府的有关方针政策及改革开放的一系列重大措施，了解他们的思想、关心他们的生活、依法代表和维护他们的合法权益。
   3、围绕经济建设为中心，引导和协助海外侨胞在江阴投资兴办实体和社会公益事业；促进与协助海外侨胞在江阴进行经济合作和科技交流；努力为侨资和侨属企业服务。
   4、积极反映本市归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求，发挥政治协商、民主监督作用。
   5、发挥市侨联民间交往的优势，加强对外联络工作，密切与本市海外侨胞及其社团的联系，促进乡谊亲情，促进与各国人民的友好合作。
   6、组织开展多种形式的联谊活动，鼓励和教育归侨、侨眷践行社会主义核心价值观，积极参与全国文明城市创建，传播文明，倡导新风。
   7、加强侨联自身建设，发扬民主，务实创新，勤政为民，全心全意为归侨、侨眷和海外侨胞服务。
   8、承办市委、市政府和上级侨联交办的其他事项。
   (二)2017年度主要工作
   1、积极发挥以侨招商的独特作用。紧紧围绕我市经济建设中心，充分发挥部分优势，努力协助做好招商引资引智工作。通过“走出去，请进来”，让侨商充分了解江阴、支持江阴，建设江阴，推动务实合作，协助做好侨资项目落户江阴的服务工作。加强与周边地区侨联组织和侨资企业联系，共同探索多边合作形式，为承接产业转移牵线搭桥。
   2、积极发挥为侨服务载体作用。突出江阴市留学人员亲属联谊会和市华侨中心两个载体活力的激发，开设侨联课堂，突出社区侨联工作机制的构筑，拓展侨联服务对象，举行侨界人士联谊活动，走访接待江阴籍海外重点人士、留学人员亲属及重点侨资企业。
   3、积极发挥为侨服务能力。为大局服务，坚持为基层服务，为群众服务。做好侨界群众来信来访工作，走访慰问困难归侨侨眷，为归侨侨眷和侨资企业维护权益、排忧解难。关爱留学人员亲属空巢家庭特别是70岁以上的高龄空巢老人，建立定期联系制度。
   4、积极发挥侨界特色作用。发挥侨联会员作用，发挥基层侨联组织作用，发挥归侨侨眷作用，发挥海外华侨华人的作用，当好“民间使者”，加强与海外新侨、华侨华人新生代、海外江阴籍侨社团的联系。健全、完善镇街道侨联工作网络，推动基层侨联全覆盖。
   5、积极发挥侨联自身作用。深入开展“两学一做”学习教育，加强学习引导、进行调查研究、夯实工作基础、举办各种活动、规范各项制度。组织召开好侨联和留联会相关会议，组织侨联委员、侨界人大代表、侨界政协委员及重点归侨侨眷考察调研活动。
   （三）部门机构设置和所属单位情况
   江阴市侨联，为一级局建制，核编3人（其中行政附属编制1名）和1名编外人员，隶属市委，机构性质为人民团体，在职人员6名，分别为主席、副主席兼秘书长各1名，办公室科员2人，行政附属1名，编外人员1名，下设江阴市留学亲属联谊会、江阴市华侨中心等2个工作机构（窗口）。
   （四）部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况
   根据《中华人民共和国预算法》等法律、法规，省财政各有关规定和2017年江苏省省级部门预算编制要求，结合单位当年度事业发展目标任务，编制预算。
   基本支出预算编制：在职人员按编制预算的编制人数和实际人数核定；商品和服务支出预算按照省财政公布的综合定额标准核定。
   专项支出预算编制：根据《江苏省省级财政专项资金管理办法》，以实现部门职责和2017年主要业务工作与目标任务为依据。
   并遵循以下原则：
   1、依法编制、积极稳妥的原则。预算编制符合《中华人民共和国预算法》和国家法律、法规的要求，充分体现国家和江阴市委市政府的决策意图和政策导向。收入预算编制合法合规，支出安排要体现稳妥可靠，量入为出。收支预算留有余地、量力而行。
   2、全面完整、真实准确的原则。部门单位所有收入、支出全部纳入部门预算管理，编制部门综合收支预算，全面完整地反映部门的收支情况。收支预测依据要真实准确，符合实际情况，严禁隐瞒收入或虚列支出。
   3、科学规范、公正透明的原则。实行“零基预算”，提高预算编制的准确性、规范性、科学性，实现预算分配的标准化、制度化。进一步强化预算决策机制，完善预算公开工作机制，扎实、稳妥地推进预算信息公开工作，提高部门预算的透明度。
   4、厉行节约、保障重点的原则。认真贯彻执行上级有关厉行节约的各项规定，进一步压缩接待、会议、出国（境）等一般性公用经费支出。坚持“保基本、保重点、压一般”的支出原则。
   5、强化监督、突出绩效的原则。严格落实编制收支预算的有关政策、规则、标准和要求，促进形成预算编制、执行、监督紧密衔接、相互制衡的财政管理运行体系。建立和完善预算绩效目标管理机制，完善绩效评价体系，加强资金绩效评价结果运用。
                    

                   第二部分  江阴市侨联2017年度部门预算表（见附件）
                     

                     第三部分  江阴市侨联2017年度部门预算情况说明 
    具体公开表样附后各表说明如下。根据《关于下达2017年部门预算的通知》（澄财预〔2017〕7号）填列。
    （一）部门收支预算总表说明
    江阴市侨联 2017年收支总预算175.63万元，其中基本支出145.63万元，其他港澳台侨事务支出30万元，比去年增加30.31万元，主要原因是人员工资增加及其他商品服务支出差额补足。
   一、收入预算
   1、财政拨款预算175.63万元。主要为一般公共预算145.63万元、财政专项拨款资金30万元。
   二、支出预算
   1、从支出经济分类，包括基本支出145.63万元、项目支出30万元。主要用于部门在职人员工资福利，单位日常运转、基础设施维修，单位专项活动开展等支出。
   2、从功能科目分类，包括一般公共服务支出159.61万元，主要用于部门人员基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、生活补助、医疗费、其他对个人和家庭的补助支出、办公费、维修（护）费、福利费、车辆经费、其他交通费用、其他商品和服务支出、其他资本性支出；住房保障支出16.02万元，主要用于部门职工缴存住房公积金、发放提租补贴以及新职工缴存购房补贴的支出。
   （二）部门收入预算总表说明
   财政拨款收入预算175.63万元，其中一般公共预算收入145.63万元，占83%；财政专项拨款收入30万元，占17%。
   （三）部门支出预算总表说明
   财政支出预算175.63万元。其中基本支出预算145.63万元，占83%；项目支出30万元，占17%。
   （四）部门财政拨款收支预算总表说明
    财政拨款收支预算175.63万元。其中基本支出145.63万元、项目支出30万元，比去年增加30.31万元，主要原因是人员工资增加及其他商品服务支出差额补足。
   （五）部门财政拨款支出预算表说明
   江阴市侨联财政拨款支出预算175.63万元，比去年增加30.31万元，主要原因是人员工资增加及其他商品服务支出差额补足。其中一般公共服务支出159.61万元，住房保障支出16.02万元。
   （六）部门财政拨款基本支出预算表说明
   江阴市侨联财政拨款基本支出145.63万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出、办公费、维修（护）费、福利费、车辆经费、其他交通费用、其他商品和服务支出、其他资本性支出。其中：工资福利支出103.56万元；商品和服务支出25.90万元；对个人和家庭的补助支出16.17万元。
   （七）部门政府性基金支出预算表说明
   无。
   （八）部门一般公共预算支出预算表说明
   江阴市侨联一般公共预算支出175.63万元，比去年增加30.31万元，主要原因是人员工资增加及其他商品服务支出差额补足。其中一般公共服务支出159.61万元，住房保障支出16.02万元。
   （九）部门一般公共预算基本支出预算表说明
   江阴市侨联一般公共预算基本支出145.63万元，其中：工资福利支出103.56万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资等支出；商品和服务支出25.90万元，主要包括：办公费、维修（护）费、车辆经费、其他交通费用、其他商品和服务支出等；对个人和家庭的补助支出16.17万元，主要包括：生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
   （十）部门一般公共预算机关运行经费支出预算表说明
   江阴市侨联一般公共预算机关运行经费支出25.90万元，比去年增加，主要原因是：根据《2017年部门预算安排意见》中，单位实有人数少于10人以下的预算单位，其他商品和服务支出按照财政核定的标准增加。
   （十一）部门一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表说明
   2017年江阴市侨联“三公一会一培训”经费预算，与上年预算数相等。其中公务接待费用4万元，主要用于接待江阴籍华侨华人回乡探亲考察及友好县市来澄参观考察；会议费3万元，主要用于定期召开侨联全委（扩大）会，用于会场租赁、会议材料印刷等费用。
   （十二）部门政府采购预算表说明
   无。 

                         第四部分　名词解释 
   一、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
   二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。
   三、财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。
   四、其他资金：包括事业收入、经营收入、其他收入等。
   五、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
   六、项目支出：包括编入部门预算的单位项目。 
   七、“三公”经费：指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
   八、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房电费、办公用房物业管理费、车辆经费、其他交通费用及其他商品和服务支出费用等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出的“商品和服务支出”经费。

  2017年侨联部门预算公开表.XLS